“中央健康城”項目湖南省試點對接交流會在京召開

2018-12-29     來源: 中國醫采網

1227日,“中央健康城”項目湖南省試點對接交流會在北京召開。湖南省政協副主席/省工商聯主席/省總商會會長張健、湘潭市政協副主席/市招商引資領導小組副組長胡振湘、湘潭市發改委副主任胡文、湖南省衛生健康委培訓中心副主任侯濤、湖南省衛生健康委規劃信息處副處級干部唐秋成、為民網總編輯劉耀華、湖南省衛生健康委、湘潭市九華經開區等相關領導專程赴京調研對接“中央健康城”項目。國家發改委產業所客座研究員/中國健康產業項目課題組副組長林初寶、國家發改委產業所客座研究員/中國健康產業項目課題組成員/武警醫院附屬醫院原院長張曉玉、北京軍區衛生部保健辦原主任陳偉、國家發改委產業所客座研究員/中國健康產業項目課題組成員馬敦山等課題組專家出席了會議。

“中央健康城”項目湖南省試點對接調研交流會第二次會議現場圖

胡振湘向中國健康產業項目課題組詳細介紹了湖南健康產業園昭山示范區的情況。昭山示范區區位獨特,交通便利,位于長沙、株洲、湘潭三市的結合部,地處三市“Y”字形中心點,扼三市水陸交通咽喉,京珠、上瑞高速、G107G320在此交匯,京廣、湘黔鐵路穿境而過,距黃花機場僅30分鐘車程,素有湖南“金三角”之美稱;昭山示范區基礎條件成熟,是湖南健康產業園核心區,已初具“中央健康城”雛形,規劃有醫療服務園、生物醫藥園、醫療器械園、中醫藥園、服務配套等6大園區,已組建大健康產業鏈和產業聯盟等;示范區政策紅利優勢凸顯,湖南省已專門出臺相關政策措施,從經濟管理權限、招商引資、人才引進、金融融資等6個方面出臺措施全力推進湖南健康產業園核心區的發展;昭山示范區還與九華經開區隔江而對,九華經開區創新活力強,以電子信息、先進裝備制造等為主導產業,具有打造醫療器械生產制造區的先天條件,從而形成以昭山為核心,以九華為拓展的一江兩岸遙相呼應的“中央健康城”。胡振湘表示,湘潭市委市政府高度重視“中央健康城”項目,希望雙方盡快建立項目工作小組,積極推進“中央健康城”項目在昭山示范區落地。

湘潭市政協副主席/市招商引資領導小組副組長胡振湘

馬敦山介紹,黨的十九大將“實施健康中國戰略”納入國家整體發展戰略統籌推進,把人民健康放在優先發展的戰略地位。加快推進健康產業發展,是建設“健康中國”的重要內容,也是增加人民獲得感和滿足感的需要。健康產業涉及面廣、產業鏈長、綜合性強,中國健康產業項目課題組從產業發展的角度進行頂層設計,一方面解決醫改政策落地的問題,另一方面從健康產業未來發展全國布局來進行課題研究,通過“中央健康城”項目的落地來解決這些問題。健康產業主要包括企業、市場、服務三個主體,目前,我國健康產業企業規模小、技術創新差,市場信息不對稱、中間環節多,服務結構失衡、重醫輕養等問題突出,“中央健康城”項目通過醫研企協作,引入國內外醫藥科研院所先進技術和專利,加快科研成果孵化與轉化,提高企業競爭力,真正有效推動我國醫療健康產業提質增效與技術升級;通過建立產用直接對接的健康大市場,減少中間流通環節,破解藥械價格虛高泡沫,解決群眾“看病貴”問題的同時,減輕政府財政負擔與國家醫保支出壓力,降低醫保基金赤字風險;通過建立健全綜合監管制度,建立政府監管、行業自律和社會監督相結合的監督管理體制,實現覆蓋全行業的有效監管。“中央健康城”項目圍繞人的全生命周期提供健康服務保障,注重醫療前端,注重健康預防、保健、管理、教育、文化等的培養,實現從“治已病”到“治未病”的轉換。中國健康產業項目課題組將按照總體規劃搞好頂層設計,科學確定各地健康產業發展重點,在每個省的主要城市因地制宜打造一個具有特色優勢的“中央健康城”,如健康文化中心、健康教育中心、健康金融中心等。每個“中央健康城”內設健康市場中心、產品展示區、現貨交易區、科室樣板間、健康服務中心、專科醫院等19個產業板塊,總體建設規劃面積為5-10平方公里,總建設周期計劃為5-8年,總投資規模初步估算達500-1000億元人民幣。

國家發改委產業所客座研究員/中國健康產業項目課題組成員馬敦山

林初寶表示,“中央健康城”項目是貫徹習總書記新時代特色社會主義思想,落實“健康中國”國家戰略的重要工程,是在國家大力推進健康產業發展的背景下,由央企國企和有關行業協會共同參與的國家級產業項目,項目具有良好的政府背景、強大的資金資源、深厚的產業資源和豐富的項目資源。在國家相關部委的安排與支持下,由中國健康產業投資基金管理股份有限公司組建成立了“國健投健康產業有限公司”,按國家相關部門健康產業發展規劃組織實施、開發建設全國各省市的“中央健康城”項目。項目公司已與包括中投、華融、中國建設、中國建筑設計研究院等相關的各類型龍頭企業簽署了合作協議,共同推進項目落地實施。昭山示范區發展健康產業的基礎條件成熟,將“中央健康城”從昭山示范區擴展至九華經開區的思路開闊,可操作性強,希望“中央健康城”項目第一個試點能落地湖南,落地昭山示范區。

國家發改委產業所客座研究員/中國健康產業項目課題組副組長林初寶

張曉玉指出,“中央健康城”項目是踐行“健康中國”國家戰略的重要項目,是站在全局的高度,解決當前醫改的焦點、難點和痛點,成為推動深化醫改的重要推手,“中央健康城”不同于一般的商業性項目,項目要著力解決三方面問題:第一,以“4+7”城市藥品集中采購為指導,推進湖南省乃至全國的藥品耗材集中采購,推動DRGs付費,推動三醫聯動;第二,昭山示范區緊鄰湖南省會—長沙,“中央健康城”項目落地湖南后,要聚焦養老、康養等方面的問題,疏解省會城市養老方面部分功能,打造湖南的健康“雄安”;第三,要注重科技創新,注重互聯網+智慧城市建設,打造健康智慧城市,推動湖南省經濟社會的持續健康發展。

國家發改委產業所客座研究員/中國健康產業項目課題組成員/武警醫院附屬醫院原院長張曉玉

張健最后強調,“中央健康城”項目堅持以人民為中心的發展思想,以提高人民健康水平為核心,以社會性、公益性、普惠性為原則,以改革創新為動力,堅持經濟效益與社會效益相結合,促進健康產業與社會各領域有機融合,讓普通老百姓真正能夠享受到健康產業發展帶來的健康享受。昭山示范區發展健康產業條件成熟,九華經開區定位清晰,與昭山示范區一脈相承,將項目選址擴展至九華經開區是順應天時利地之舉,可以作為“中央健康城”項目落地湖南的選址地之一。項目課題組與湖南項目推進方要保持目標的高度一致,盡快成立強有力的項目領導班子,建立定期溝通、協調組織等長效合作機制,指派專人負責協調落實相關工作,盡快推進“中央健康城”項目在湖南落地實施。

湖南省政協副主席/省工商聯主席/省總商會會長張健

會議最后,雙方一致表示,將按照國務院領導的批示精神,盡快對接國辦、國家發改委、國家衛健委、國家市場監管總局、國家醫保局等相關部委,盡快確定下一步赴湖南考察的時間,就項目落地實際問題進行更深層次的調研交流,全力推進“中央健康城”項目在湖南的落地。


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